»çȸ¾ÈÀü¸ÁÀÇ °æÁ¦È¿°ú
2011. 12. 13[³ëÅü± ±³¼öÀÇ »ý»ý °æÁ¦]
»çȸ¾ÈÀü¸ÁÀÇ °æÁ¦È¿°ú(12)
³ëÅü± < Çѱ¹¿Ü±¹¾î´ë °æÁ¦ÇÐ ±³¼ö tsroh@hufs.ac.kr >
û³â â¾÷ÀÚ¿¡ ´ëÇÑ »çȸ¾ÈÀü¸ÁÀÌ °ÈµÈ´Ù°í ÇÑ´Ù. Á¤ºÎ´Â Á¤Ã¥ÀÚ±ÝÀ» ¹Þ¾Æ â¾÷Çß´Ù°¡ ½ÇÆÐÇÑ Ã»³â »ç¾÷°¡µé¿¡°Ô 乫ÀÇ ÀüºÎ ȤÀº ÀϺθ¦ ÅÁ°¨ÇØÁÖ´Â Á¦µµ¸¦ µµÀÔŰ·Î Çß´Ù. ±×µ¿¾ÈÀº Á¤Ã¥ÀÚ±ÝÀ» ¹Þ¾Æ â¾÷À» Çß´Ù°¡ ½ÇÆÐÇÏ´Â °æ¿ì °³ÀÎÆÄ»ê½Åû µîÀÇ ÀýÂ÷¸¦ °ÅÃÄ¾ß ±¸Á¦¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ °°Àº º¹ÀâÇÑ ÀýÂ÷¸¦ ´ëÆø °£¼ÒÈ, ¾ÆÀ̵ð¾î³ª ±â¼ú·ÂÀ» °®Ãá û³â »ç¾÷°¡µéÀÌ ½±°Ô â¾÷ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±æÀ» ¿¾îÁشٴ °ÍÀÌ´Ù.
ÀϹÝÀûÀ¸·Î »çȸ¾ÈÀü¸Á(social safety net)À̶ó°í ÇÏ¸é °í¿ë°ú ½Ç¾÷ Ãø¸é¿¡¼ ÀÏÀÚ¸®¸¦ ÀÒ´õ¶óµµ ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ »ý°è¸¦ À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Áö¿øÇÏ´Â °ÍÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ÀÌ´Â ´Ù¼Ò ¼Ò±ØÀû Â÷¿øÀÇ ±ÔÁ¤À¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Â °Í¿¡ ºñÇØ Á¤ºÎ°¡ µµÀÔŰ·Î ÇÑ Ã¤¹«ÅÁ°¨ Á¦µµ´Â Àû±ØÀû °³³äÀÇ »çȸ¾ÈÀü¸ÁÀ¸·Î »ý°¢ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
»çȸ¾ÈÀü¸ÁÀº °æÁ¦ ¹ßÀü¿¡ ¾î¶² ¿ªÇÒÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î. ÀÌ¿Í °ü·Ã, ¿µ±¹ÀÇ ±¸ºó¹ýÀÌ »ê¾÷Çõ¸í¿¡ ¾î¶² ¿ªÇÒÀ» Çß´ÂÁö¿¡ °üÇÑ Èï¹Ì·Î¿î ¿¬±¸°¡ ÀÖ´Ù.
±¸ºó¹ý(Old Poor Law ¡¤ 16¼¼±â¿¡¼ 18¼¼±â¿¡ °ÉÃÄ Çü¼ºµÈ ±¸ºó¹ý.19¼¼±âÀÇ ±¸ºó¹ý°ú ±¸º°Çϱâ À§ÇØ Old¸¦ ºÙÀδÙ)Àº ÀÏÁ¤ ±Þ¿© ÀÌÇÏÀÇ »ç¶÷µé¿¡°Ô »ýȰº¸Á¶±ÝÀ» Áö±ÞÇÑ Á¦µµ·Î£¬°æÁ¦ÇÐÀÚµé »çÀÌ¿¡¼´Â ±Ù·ÎÀÇ¿åÀ» °¨¼Ò½ÃŰ°í ³ëµ¿½ÃÀåÀ» ¿Ö°î½ÃŰ´Â Á¦µµ·Î ºñÆÇ ¹Þ¾Æ¿Ô´Ù.
±×·¯³ª °æÁ¦»çÇÐÀÚµéÀº ±¸ºó¹ýÀÌ ÀÏÁ¾ÀÇ »çȸ¾ÈÀü¸ÁÀ¸·Î¼ ¿µ±¹ÀÇ »ê¾÷Çõ¸í¿¡ ÀÏÁ¤ ºÎºÐ ±â¿©ÇßÀ½À» ÁÖÀåÇϰí ÀÖ´Ù. ±¸ºó¹ý °°Àº »çȸ¾ÈÀü¸ÁÀÌ Á¸ÀçÇ߱⠶§¹®¿¡ »ç¶÷µéÀº À§ÇèÀ» °¨¼öÇÏ°í °ú°¨ÇÏ°Ô ¿©·¯ °¡Áö °æÁ¦Àû ½ÇÇèÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù´Â ÁÖÀåÀÌ´Ù.
ƯÈ÷ ¼Ö¶ó °°Àº °æÁ¦»çÇÐÀÚ´Â ±¸ºó¹ýÀÌ »ç¶÷µéÀ» ÅäÁö·ÎºÎÅÍ ºÐ¸®½ÃÅ´À¸·Î½á ³ëµ¿·ÂÀ» âÃâÇÏ´Â µ¥ ±â¿©Çß´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. »ê¾÷Çõ¸í¿¡ ÁîÀ½Çؼ ¿µ±¹¿¡¼´Â ¸¹Àº ³ëµ¿·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇßÁö¸¸ ³óÃÌÀÇ ¸¹Àº »ç¶÷µéÀÌ ÅäÁö¶ó´Â ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ ¼Òµæ¿ø¿¡ ¸Å´Þ·Á ÀÖ¾ú±â ¶§¹®¿¡ ³ëµ¿·Â âÃâ¿¡ ¾î·Á¿òÀÌ ¸¹¾Ò´Ù. ÅäÁö°¡ °³ÀÎÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ º¸¸é ¼Òµæ¿øÀ̸鼵µ À¯»ç½Ã¿¡ ÆÈ°Å³ª Àú´çÀ» ÀâÇô Çö±ÝÀ» ¸¶·ÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÁ¾ÀÇ º¸ÇèÀ̾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ ÅäÁö¸¦ °¡Áö°í ÀÖ¾î¾ß ³ëÈÄ¿¡ ÀÚ³àµé°úÀÇ Çù»ó·ÂÀÌ »ý±ä´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·± ÀÌÀ¯µé·Î ÅäÁö¿¡ ÁýÂøÇÏ°í µû¶ó¼ ³óÃÌÀ» ¶°³ªÁö ¸øÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ¸¹¾Ò´Âµ¥ ±¸ºó¹ýÀÌ »çȸ¾ÈÀü¸Á ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¸é¼ °ú°¨ÇÏ°Ô ÅäÁö¸¦ óºÐÇÏ°í µµ½ÃÀÇ »õ·Î¿î ³ëµ¿·ÂÀ¸·Î °ø±ÞµÉ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
°æÁ¦ ¼ºÀ嵿·ÂÀÌ ¾àȵǴ ½ÃÁ¡¿¡¼ ÀÌ °°Àº »çȸ¾ÈÀü¸Á °È¸¦ ÅëÇØ µ¹ÆÄ±¸¸¦ ¸¶·ÃÇÏ·Á´Â ³ë·ÂÀº ÃæºÐÈ÷ °¡Ä¡°¡ ÀÖ¾î º¸ÀδÙ. ´Ù¸¸ â¾÷°ú °ü·ÃÇÑ µµ´öÀû ÇØÀ̰¡ ¹ß»ýÇÏÁö ¾Êµµ·Ï ¸é¹ÐÇÑ Á¦µµ ½ÃÇàÀÌ ¼ö¹ÝµÅ¾ß ÇÔÀº ¹°·ÐÀÌ´Ù.